Universidad del Valle

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La rendición de cuentas del periodo 2025 de la Alcaldía Municipal de Guadalajara de Buga, carece de respuestas sobre el lote adquirido para la construcción del campus de la Universidad del Valle seccional Buga.

El pasado 25 de marzo de 2026, la alcaldesa Karol Vanessa Martínez Silva presentó la rendición de cuentas correspondiente a la vigencia 2025, destacando hitos de su gestión como el posicionamiento turístico con un impacto de 183.000 millones de pesos, jornadas de sisbenización, proyectos para erradicar el analfabetismo y la creación de la Universidad Técnica del Desarrollo Profesional (Utedé), la institución universitaria propia de la ciudad.

Este balance de gestión tuvo lugar en el Club Comfenalco, donde el aire acondicionado resultó indispensable para garantizar la comodidad de los más de 100 ciudadanos que asistieron al encuentro. A pesar de que la reunión inició con cuarenta y cinco minutos de retraso, la jornada se extendió por dos horas en las que, curiosamente, no se escucharon menciones como "campus", "lote" o "Universidad del Valle", centrando el discurso exclusivamente en la nueva apuesta educativa local.

A pesar de este avance en la educación de los bugueños, para los estudiantes de la seccional Buga de la Universidad del Valle el panorama es diferente, ya que la construcción del campus universitario sigue siendo objeto de dudas. Sin embargo, ¿esto realmente le compete a la actual alcaldía teniendo en cuenta que es un proyecto como objeto de debate desde el 2019?

La Universidad del Valle, seccional Buga, actualmente cuenta con un centro cultural universitario y cuatro sedes en funcionamiento, todas ubicadas en diferentes direcciones del centro de la ciudad. No obstante, ninguna de estas sedes son propias de la universidad, es decir, cuentan con un costo inmobiliario. Esto representa una problemática debido a que el cuerpo triestamentario (estudiantes, maestros y administrativos), podrían enfrentarse a problemas de seguridad y de Violencias Basadas en Género en el desplazamiento hacia cada una de las sedes sin una Administradora de Riesgos Laborales (ARL) que cubra dicha circulación peatonal.

En ese orden de ideas, y en la necesidad de atender a los más de 1.800 estudiantes (ya que la seccional sólo puede otorgar 1.500 cupos según la Gobernadora (e) del Valle, Maria Leonor Cabal) en el 2022 y de la mano del rector de ese periodo, Edgar Varela Barrios, se aprobó la compra de un lote ubicado en el sur de la ciudad para la construcción de un campus universitario para que, en el 2023 “diera comienzo a los avances en los procesos de diseños y consecución de los recursos para la construcción de instalaciones” (Fuente). El rector explicó que el espacio contará con aulas de clase, zona deportiva y oficinas administrativas. (Agenda de noticias Univalle).

Como se ha mencionado anteriormente, esta gestión fue realizada en el 2022, es decir, en una rectoría y un plan de gobierno diferente al actual (2026). En materia de alcaldía, el exalcalde Julián Adolfo Rojas Monsalve, en su plan de desarrollo municipal como “política transversal”, “solicitaría que UNIVALLE priorice la construcción del campus en el Municipio” para así nombrar a Buga como “Ciudad Universitaria”. (Plan de Gobierno 2020). El único avance significativo como alcalde ante esta propuesta fue la compra del lote de tres hectáreas, en convenio con la Fundación Vergara Crespo (Fuente).

Esta alcaldía representa un aspecto importante, ya que la sucesora de Julián Rojas es Karol Martínez, ambos hacen parte del partido político Colombia Renaciente (Partido Político de base Afrodescendiente que nació después de diferencias con el gobierno Petro). Incluso, en un decreto expedido en el año 2020 y por cuestiones de salud, Rojas designó como alcalde encargado a Martínez, evidenciando una estrecha relación política (Fuente).

Por su parte, en el Plan de Desarrollo Municipal expuesto por la alcaldesa en el año 2023, en el apartado de educación, enfatiza en la importancia de que Guadalajara de Buga “enfrente los retos para lograr una ruta técnica y universitaria de calidad” y que mediante la creación de un comité en articulación con la Alcaldía y Administración Municipal, la Universidad del Valle y el Gobierno Nacional “logren acelerar los trámites administrativos para la asignación de un presupuesto correspondiente para la construcción del Campús [sic] de la Univalle”, y de esta manera, el municipio se convierta en una “ciudadela universitaria de alto nivel” (Fuente). Estos planes de desarrollo, de acuerdo al Artículo 259 de la Constitución Política de Colombia, deben cumplirse obligatoriamente por parte de las alcaldías y/o gobiernos elegidos. De no ser así, “genera sanciones administrativas, disciplinarias y fiscales para los mandatarios, incluyendo procesos ante la Contraloría o Procuraduría y el posible inicio de trámites para la revocatoria del mandato”, (Ministerio de Justicia), proceso que ya ha visto en esta alcaldía (Véase).

Actualmente, la construcción del campus universitario se encuentra en espera de que se apruebe el Plan Parcial; esto consiste en diferentes estudios que se desarrollan bajo las normas del Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad para poder obtener una licencia de construcción o urbanística, en este caso, del lote del sur. (Informe de gestión 2025 Universidad del Valle, Seccional Buga). El estudio de suelos para un terreno consiste en una investigación técnica diseñada para determinar la capacidad de carga, la composición química y las propiedades mecánicas del subsuelo, asegurando así que el terreno sea apto para soportar el peso de una construcción sin riesgos de hundimientos o grietas. El proceso completo podría haber tardado entre tres y cinco semanas teniendo en cuenta las hectáreas del terreno.

Según el rector actual de la seccional, Fabio Salazar Orozco, además de que las complejas negociaciones con empresas vecinas del lote para el reparto presupuestal del plan parcial (cumpliendo el artículo 39 de la ley 388), este proceso se ha visto retrasado por “cuestiones internas de la Alcaldía” y “dificultades presupuestales”. Esto hace referencia a que la Alcaldía realizó un acuerdo para financiar parte de este Plan Parcial, que consiste en contratar alrededor de tres expertos (entre ellos un topógrafo, un geólogo y un ingeniero ambiental) para realizar los estudios del suelo correspondientes. Este financiamiento equivale de 45 a 50 millones de pesos.

El campus de la Universidad del Valle ha sido un tema puesto en la mesa desde el periodo 2019-2022 como reto para la sede, en el que se enfatiza en la “adquisición del terreno y desarrollo del proyecto para la construcción” (Direccionamientos estratégicos 2022-2025). Estos procesos se han visto retrasados por cuestiones administrativas y presupuestales y falta de acuerdos entre las empresas vecinas del lote destinado para la sede. No obstante, es importante dar cuenta de la necesidad evidente de los estudiantes por un nuevo espacio educativo, que garantice el abastecimiento de los más de 1.900 estudiantes en la institución (2026). Así mismo, velar porque la información y avance de estos proyectos sean difundidos a las personas perjudicadas en estos retrasos, para así garantizar el derecho a la información de estos procesos públicos.